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       全面推行林長(cháng)制是踐行習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是加強生態(tài)文明建設的重大戰略決策。2020年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》，明確提出到2022年6月全面建立林長(cháng)制。2021年3月，國家林業(yè)和草原局印發(fā)貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》實(shí)施方案，其中提出國家林業(yè)和草原局各派出機構要把林長(cháng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長(cháng)辦的指導下，及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。

       遼寧省一直重視生態(tài)文明建設，積極響應政策創(chuàng )新探索實(shí)施林長(cháng)制改革，推進(jìn)生態(tài)遼寧、美麗遼寧建設。2021年9月，遼寧省委、省政府印發(fā)《遼寧省全面推行林長(cháng)制實(shí)施方案》，確保今年12月31日前全面建立各級林長(cháng)體系。如今，朝陽(yáng)市作為遼寧省林長(cháng)制試點(diǎn)城市，“林長(cháng)制”工作已經(jīng)走在全省前列，成效顯著(zhù)，受到各級領(lǐng)導的贊譽(yù)和好評。

       12月21至22日，國家林業(yè)和草原局駐長(cháng)春森林資源監督專(zhuān)員辦事處王培忠處長(cháng)帶隊一行4人，在省林草局資源處姜忠灝處的陪同下，深入朝陽(yáng)市建平縣就林長(cháng)制工作的開(kāi)展專(zhuān)項督導調研。

       期間，專(zhuān)員辦一行參觀(guān)了林長(cháng)制智慧平臺，并對林長(cháng)制智慧平臺給予一致肯定，指出該平臺是新事物，是林長(cháng)制運行的“中樞神經(jīng)系統”，其運用智能化、信息化、數字化的手段對森林資源進(jìn)行保護的模式，是朝陽(yáng)森林資源管理步入現代化的體現。 

# 特力惠林長(cháng)制智慧平臺 #

       作為朝陽(yáng)市林長(cháng)制智慧平臺的承建單位，特力惠在林業(yè)數字化建設領(lǐng)域擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和雄厚的技術(shù)實(shí)力積淀。特力惠林長(cháng)制智慧平臺深度融合大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構建林長(cháng)“一張圖”、林長(cháng)工作管理、林長(cháng)績(jì)效考核、災害防治管理、病蟲(chóng)害防治、古樹(shù)名木管理、改革示范區展示等應用，滿(mǎn)足林長(cháng)制組織體系建設、任務(wù)落實(shí)、績(jì)效評估、信息公開(kāi)、數據管理、信息查詢(xún)與分析等業(yè)務(wù)需求，形成立體感知、精細管理、敏捷響應、多級聯(lián)動(dòng)的資源保護與管理新模式，助力各地 “林長(cháng)制”實(shí)現“林長(cháng)治”，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現代化。

【平臺亮點(diǎn)】

1. 數據可視化

      可視化的決策數據支撐體系，實(shí)現林長(cháng)林區檔案信息管理、林區災害的全天候監控、信息隨時(shí)隨地訪(fǎng)問(wèn)和信息主動(dòng)推送等應用，為五級林長(cháng)、林業(yè)主管部門(mén)指揮和督導“五綠”任務(wù)提供實(shí)時(shí)、高效的數據服務(wù)。

2. 管理協(xié)同化

      協(xié)同化的林長(cháng)制改革綜合管理標準體系，實(shí)現省、市、縣、鄉、村五級林長(cháng)上下聯(lián)動(dòng)，各級林長(cháng)跨區域、跨層級的高效協(xié)作；打造林業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節、各層級智能協(xié)同的政務(wù)管理信息系統，實(shí)現全過(guò)程信息化管理。

3. 考評數字化

       可量化的林長(cháng)制考核評價(jià)指標框架，形成程序化、數字化、透明化目標任務(wù)考評體系，實(shí)現林長(cháng)制改革各項工作任務(wù)“橫向管到邊界、縱向管到小班”和“上下貫通、左右共享”的監督檢查模式，實(shí)現檢查、評估、考核、問(wèn)責、整改全流程閉環(huán)管理。

4. 監管實(shí)時(shí)化

       實(shí)時(shí)化的監管體系，將林業(yè)監管延伸至移動(dòng)終端，打破時(shí)空界限，實(shí)現對森林資源、濕地資源和野生動(dòng)植物資源等林業(yè)生態(tài)資源的移動(dòng)式管理和“全方位”、“全動(dòng)態(tài)”監測，將林地變化情況落實(shí)到山頭地塊，實(shí)現對林業(yè)生態(tài)災害的高度感知和實(shí)時(shí)處置。

5. 決策智能化

       智能化的決策體系，借助云計算、5G等前沿技術(shù)，聚合林業(yè)口、國土口以及其他橫向部門(mén)的信息，提供信息查詢(xún)、智能預警、決策支撐、業(yè)務(wù)分析等多種決策性服務(wù)，為林長(cháng)制改革決策提供智能化、常態(tài)化解決方案。

       調研結束交換意見(jiàn)時(shí)，專(zhuān)員辦對朝陽(yáng)市作為遼寧省林長(cháng)制試點(diǎn)城市給予了較高評價(jià)。王培忠處長(cháng)指出：朝陽(yáng)市林長(cháng)制智慧平臺建設和運行，主要鄉鎮、林區的公示牌等基礎性投入基本實(shí)現了市縣鄉的全域覆蓋，為公眾參與和明年的政府考核奠定了較好的基礎。通過(guò)一年半的探索實(shí)踐，朝陽(yáng)林長(cháng)制工作成效顯著(zhù)，在壓實(shí)責任、源頭管理、科學(xué)考評、公眾監督等方面都有亮點(diǎn)，為遼寧全面實(shí)施林長(cháng)制提供很有價(jià)值的經(jīng)驗。

       下一步，特力惠將繼續堅持開(kāi)拓創(chuàng )新，順應林長(cháng)制改革和智慧林業(yè)發(fā)展趨勢，充分利用安徽、江西、青海、福建、云南等地林業(yè)數字化建設經(jīng)驗，助力朝陽(yáng)市不斷探索，不斷改進(jìn)，進(jìn)一步完善平臺功能，充分發(fā)揮平臺作用，強化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，激發(fā)林業(yè)發(fā)展新活力，促進(jìn)生態(tài)文明建設。