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近期，2023地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎獲獎項目獲獎證書(shū)已頒發(fā)。由特力惠信息科技股份有限公司、大連市自然資源局和大連市規劃測繪事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合完成的《大連市國土空間基礎信息平臺建設》斬獲“2023地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎”。
地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎是由國家測繪地理信息局、國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室批準的地理信息科學(xué)技術(shù)獎專(zhuān)項獎，是我國地理信息產(chǎn)業(yè)極具權威的工程獎項。
特力惠深耕自然資源領(lǐng)域25載，已連續多年獲此殊榮，倍感榮幸。我司定將不負眾望，在未來(lái)的浪潮中進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入、依據國家戰略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢，探索更多創(chuàng )新服務(wù)賦能自然資源管理工作。
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》、自然資源部《自然資源部信息化建設總體方案》的通知等文件要求，大連市自然資源局結合“數字大連”建設目標，立足已有工作基礎，因地制宜構建了大連市國土空間基礎信息平臺。
1、國土空間基礎信息平臺資源體系以國土空間基礎信息平臺為載體，構建了7大類(lèi)50中類(lèi)600余項空間數據服務(wù)，形成90項功能服務(wù)資產(chǎn)，以統一編目、分級管理、共享關(guān)聯(lián)為導向，形成了內容完整、標準權威、動(dòng)態(tài)更新的自然資源“一張圖”數據體系，通過(guò)平臺建立了分布式分工維護、有機集成、統一服務(wù)的數據管理和應用機制，實(shí)現數據的匯聚與共享。
2、國土空間基礎信息平臺按照“統分結合，按需擴展”的理念，構建全市統一的國土空間基礎信息平臺，以匯聚數據資源、治理空間數據、規范數據應用為路徑。建立了多源數據的集成與智能分析機制，為自然資源調查監測評價(jià)、國土空間規劃實(shí)施監督、行政審批、政務(wù)服務(wù)、資源監管、分析決策等應用提供數據支撐和技術(shù)保障，同時(shí)可向其他部門(mén)提供數據服務(wù)和功能服務(wù)。
3、基于平臺改造現有應用系統對現有耕地保護、用地審批、執法監察等多個(gè)應用系統進(jìn)行升級改造，實(shí)現現有應用體系資源數據、服務(wù)資源面向基礎信息平臺的整合與集成，保證平臺時(shí)效性。
平臺作為大連市空間地理數據庫，實(shí)現了全過(guò)程的數字化和在線(xiàn)化建設，創(chuàng )新了地理信息數據共享服務(wù)模式，有效解決了空間數據共享困難、資源利用低效等問(wèn)題，為城市管理和開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。
立足平臺數據資源體系，融合自然資源各項工作任務(wù)，構建更智能、精準、快速的審查功能，建立了“調、規、策、批、供、用、補、查、底、總”全周期關(guān)聯(lián)管理模塊，打造面向不同業(yè)務(wù)的專(zhuān)題服務(wù)生態(tài)，實(shí)現數據、業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接，形成自然資源業(yè)務(wù)內循環(huán)。通過(guò)定制化的多版本、多時(shí)序審查方案，歷史審查方案留痕，新建審查方案自主定制，有效輔助各類(lèi)審批業(yè)務(wù)協(xié)同管理，實(shí)現政務(wù)審批聯(lián)動(dòng)。
基于平臺的技術(shù)框架，將各專(zhuān)業(yè)應用系統進(jìn)行整合改造，不僅是數據的匯聚，而是將各業(yè)務(wù)系統進(jìn)行流程再造與框架升級，著(zhù)力破解當前條塊化、割裂式的業(yè)務(wù)系統建設模式。
平臺作為大連市自然資源信息化建設的支撐底座，為國土空間規劃編制、用途管制、耕地保護、生態(tài)修復、資產(chǎn)管理與確權登記、空間決策分析等提供數據支撐和技術(shù)保障。
平臺打通了自然資源業(yè)務(wù)與全市各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)條塊，打破各應用間的數據壁壘和信息孤島，遵循一個(gè)平臺、一套數據、一個(gè)出口、信息循環(huán)共享的原則，強化統籌，推進(jìn)協(xié)同，加快共享，優(yōu)化服務(wù)，形成能支撐自然資源業(yè)務(wù)、大連市政務(wù)體系的大連市空間信息服務(wù)底座，為智慧城市各智慧應用的建設提供了空間地理數據支撐，充分發(fā)揮了國土空間數據的“底圖”和“底線(xiàn)”作用。
平臺具備資源管理、二三維一體化展示、查詢(xún)服務(wù)、空間分析和統計報表等功能，通過(guò)平臺建立了分布式分工維護、有機集成、統一服務(wù)的數據管理和應用機制，實(shí)現各單位部門(mén)的數據互通，向相關(guān)政府部門(mén)提供自然資源數據共享與服務(wù)。
按照“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”要求，將平臺從“能用”變“好用”，逐步構建了以數據為支撐，業(yè)務(wù)為導向，應用大融合的大平臺，為大連市“數字政府”建設提供自然資源信息化平臺支撐。
系統功能齊全，自2021年12月上線(xiàn)以來(lái)運行穩定，應用效果良好，社會(huì )經(jīng)濟效益顯著(zhù)，具有創(chuàng )新性、實(shí)用性，為大連市自然資源信息化建設提供了良好的建設樣板。
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