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近期，江西省林業(yè)局組織專(zhuān)家對我司承建的江西省建設項目使用林地網(wǎng)上申報審核系統進(jìn)行了項目竣工驗收，與會(huì )專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)用戶(hù)通過(guò)項目匯報、系統演示以及質(zhì)詢(xún)和討論，一致認為項目符合建設要求，達到驗收標準，同意通過(guò)竣工驗收。

 

 

項目背景

 

近年來(lái)，江西省委、省政府認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革決策部署及《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（原國家林業(yè)局令第35號)文件精神，持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政府效能。江西省林業(yè)局結合基層建設項目使用林地網(wǎng)上申報需求，總結傳統模式下建設項目使用林地網(wǎng)上申報審核存在的問(wèn)題，按照“簡(jiǎn)化材料、優(yōu)化流程、提升服務(wù)、加強監管”的總體要求，通過(guò)信息化手段從“傳統人工審批”模式轉變成“網(wǎng)上申報審批”模式，從根本上解決目前建設項目使用林地網(wǎng)上申報審核碰到的瓶頸，最終實(shí)現申報材料統一規范、統一審批流程，提高申報材料質(zhì)量、降低退件率，進(jìn)而提升辦事效率，促進(jìn)服務(wù)型政府、廉潔型政府建設。

 

建設內容

 

結合全省林業(yè)局建設項目使用林地（含臨時(shí)占用）許可申報審核業(yè)務(wù)審批權限及審批機構的設置，建設江西省建設項目使用林地網(wǎng)上申報審核系統，真正意義上實(shí)現無(wú)紙化辦公。

 

 

三個(gè)統一

 

01統一材料和流程

 

統一要求申報材料填寫(xiě)標準和填寫(xiě)規范，統一定制化串聯(lián)審批流程，形成高效便捷的協(xié)作方式，提升辦事人員工作效率和管理水平。

 

 

02統一審批平臺

 

 

省、市、縣(市、區）三級用戶(hù)統一使用系統進(jìn)行江西省建設項目使用林地申報審核工作，實(shí)現全省建設項目使用林地一體貫通式審批模式。同時(shí)，還支持不同級別林地管理部門(mén)權限的集中式、精準化管理。

 

03統一一張底圖

 

省、市、縣（市、區）三級用戶(hù)共用省局林業(yè)“一張圖”進(jìn)行報件審查，統一一張底圖，為江西省林業(yè)“一張圖”“共建、共享、共用”打好基礎。

 

兩個(gè)推進(jìn)

 

01推進(jìn)審查陽(yáng)光化

 

 

系統對業(yè)務(wù)辦理的每一個(gè)節點(diǎn)、每一個(gè)人、每一個(gè)審批行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監管，并全程追溯。未按時(shí)審查、未按時(shí)或按要求補正材料的，系統將亮燈提醒、自動(dòng)記錄，實(shí)現審核全程在陽(yáng)光下運行。

 

02推進(jìn)審查自動(dòng)化、智能化

 

 

通過(guò)分析每項業(yè)務(wù)、每張表單、每個(gè)附件的審查要求，在上報過(guò)程中對業(yè)務(wù)數據進(jìn)行必要性、合規性、邏輯性檢查，減少審查過(guò)程中的人為因素，實(shí)現審查工作自動(dòng)化、智能化。

 

 

采取數據“一次錄入、全面使用”模式，根據預先設置的模板文件，系統自動(dòng)生成請示文、批復文等文件，即“一鍵組卷”模式。

 

該項目運用“制度+科技”的方法，實(shí)現省、市、縣（市、區）三級統一系統審查，推進(jìn)全省林地申報審核工作，充分發(fā)揮審查規則定義及配置中的決定性作用，促進(jìn)林地申報審核陽(yáng)光操作，推進(jìn)預防和懲治腐敗體系建設，保障建設項目使用林地網(wǎng)上申報審核工作的“公開(kāi)、公平、公正”，最大程度節約成本，促進(jìn)全省建設項目使用林地網(wǎng)上申報審核工作健康發(fā)展。